全国政协十三届五次会议将于3月4日开幕。3月3日,委员们带着精心准备的提案,带着社会各界的心声和期盼,陆续到驻地报到。
“北京2022年冬残奥会大幕即将拉开,也为我们带来了许多无障碍改造的新灵感。”全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进建议,加快推进无障碍环境建设立法,根据新形势新要求在立法中明确完善无障碍设施建设、信息交流、社会服务、监督管理机制、法律责任等方面的内容规定。
冬残奥会许多无障碍设施的改造都很贴心、很适用,比如场馆内永久保留的无障碍座位和卫生间,拓宽至1米的客房大门,开放式衣柜,无障碍写字桌,应急呼叫手环,低位猫眼,声光门铃等。王先进说,我国目前有60周岁及以上老年人2.64亿人,残疾人数量超过8500万。
“每个人在人生的一定阶段都可能存在无障碍设施需求,全龄友好的无障碍环境是能够让每一个社会成员受益的。”王先进说,目前我国无障碍环境建设政策标准逐步完善,但仍旧存在一些问题。比如“通用设计、人人适用、服务你我”的无障碍理念尚未得到广泛认同,无障碍设施建设有待加强,既有无障碍设施也存在设计规范及使用监管问题,比如缺乏日常监管,无障碍设施被挤占、损坏的情况较多,一些无障碍卫生间被长期锁闭或变为杂物间,无障碍电梯损坏后维修不及时等。
“《无障碍环境建设条例》作为专门法规,原则性、倡导性要求较多,强制性条款较少。”王先进建议,加快推进无障碍环境建设立法,将既有《无障碍环境建设条例》上升为《无障碍环境建设法》,并在立法中明确完善无障碍设施建设、信息交流、社会服务、监督管理机制、法律责任等方面的内容规定。要加强无障碍文化理念宣传,普及通用设计和全龄友好的无障碍理念,将无障碍与适老化、适儿化协同推进,鼓励社会力量为无障碍环境建设提供志愿服务。还应通过立法强化对现有城市无障碍设施运行维护的有效监督和管理,明确责任主体,完善社会监督、投诉处理、公益诉讼等相关机制,确保无障碍设施正常使用。