杨明全现年50岁，因家庭原因无法从事全日制工作，和企业协商后转为不定时的灵活就业，可保险问题却让他头疼不已。他已累计缴纳养老保险7年有余，现在由于工作性质的转变，社会保险由单位与个人共同承担变成了个人全额负担，如果缴费到退休年龄，个人的经济负担就太重了。

没想到，转机来得这么快。平谷区争取到了农村劳动力灵活就业社会保险补贴的全市试点，并于2022年2月份印发《支持农村劳动力非全日制灵活就业社会保险补贴实施办法（试行）》。《办法》规定，凡是办理了转移就业登记（失业登记）的“4045”人员、“零就业家庭”成员、“低保家庭”成员等本地农村劳动力，依托农村集体经济组织、农民合作社、涉农企业等单位以非全日制等方式实现灵活就业，且缴纳了城镇职工社会保险，可以领取社保补贴。

按照政策标准，杨明全以灵活就业人员身份参加本市职工基本养老保险、基本医疗保险（不含生育保险）、失业保险，按最低缴费标准的2/3享受补贴，补贴期限累计不超过3年。此外，政策规定距法定退休年龄不足5年的人员，补贴期限可延长至法定退休年龄，补贴方式是“先缴后补、直补个人”。现在杨先生的社保缴费为1586.56元/月，享受政策后，政府补贴个人1057.7元，个人实际缴纳528.86元/月，每年减轻缴费负担12692.4元。该试点政策将有助于更多农村劳动力以灵活就业人员身份缴纳养老保险，享受城镇职工养老保险待遇，有力促进农村劳动力就业增收。

政策有了，但当真正办理时，杨明全又犯了难。“发放补贴这样的大好事我是赶上了，但如何顺利领到，真是让我一头雾水。还好有咱们区人力社保局的工作人员对我全程跟踪指导，3月16日就申请成了，预计4月份就能到账。”提到区人力社保局的服务，杨先生赞不绝口。

据了解，《支持农村劳动力非全日制灵活就业社会保险补贴实施办法（试行）》发布以来，平谷区确定15家合作社和13家涉农企业为首批试点单位。同时探索“一建二简三到位”的试点思路，即搭建一个灵活就业信息平台，简化企业登记、个人申报两个流程，实现“安全风控横向到边、政策宣传纵向到底、流程服务全面覆盖”的三个到位，通过走村入镇扩大就业创业、农村集体经济组织岗补社补等政策知晓率，切实打通政策落地“最后一米”。

除杨明全外，目前还有10余人符合政策标准。下一步，平谷区人力社保局将采取算账对比、退休待遇对照方式，让更多百姓了解试点政策，通过管家式服务帮助有意向人员申请补贴，使他们更好地享受到政策带来的红利，帮助百姓在最短时间内完成补贴申请流程，赶上试点政策的“头班车”。

关键词： 农村劳动力 社会保险 养老保险