长安街知事微信公众号 | 记者 刘柳

不出所料，拜登还是盯上了非洲。

当地时间7月20日，美国总统拜登宣布，将于今年12月13日至15日在华盛顿举办美国-非洲领导人峰会。

(资料图片仅供参考)

拜登称，此次峰会将“彰显美国对非洲的持久承诺，凸显美非关系的重要性，以及在共同的全球优先事项上加强合作”。

白宫简报截图

对美国而言，非洲很重要吗？好像并不是。长安街知事发现，拜登上台以来，还未曾到访过非洲，而上一次美非峰会，则要追溯到8年前。

2014年，时任美国总统奥巴马召集非洲50国领导人，在华盛顿召开首次“美非峰会”，被美媒评价为“欲挑战中国在非地位”。结果如何，毋庸赘言。

历史总是惊人的相似。一位不愿透露姓名的高官告诉路透社，此次拜登举办美非峰会，“并不全是关于中国”。

这位高官还特地强调，“我们相信美国提供了一个更好的模式，但我们并不要求非洲伙伴作出选择”，颇有此地无银三百两之嫌。

值得注意的是，此次美非峰会并非仓促官宣，而是做了不少前期“铺垫”。

18日，美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔声称，中国“囤粮”是非洲之角出现饥荒的原因之一，她还指责中国在对非援助上的“缺席尤其突出”。

对此，中国外交部发言人赵立坚回击：究竟是谁在全球制造粮食安全危机，国际社会一清二楚。

除了抹黑中国对非援助，当然也少不了翻炒中国对非“债务陷阱”。而事实上，所谓“中国债务陷阱论”，只是那些不希望看到中非加快发展的势力炮制的话语陷阱。

更早前的去年11月，美国务卿布林肯出访非洲，也为这次美非峰会埋下了伏笔。

2021年11月，布林肯访问肯尼亚内罗毕。图源：视觉中国

当时，布林肯打着所谓“民主”旗号拉拢非洲，阐述拜登政府对非政策“五大支柱”。虽然嘴上不提中国，但又处处影射中非合作。

例如，布林肯说其他国家提供的基础设施协议是“不透明的、胁迫性的，使非洲国家债务失控”。相比之下，美国在非洲的投资不会造成“不可持续的债务水平”。

而美联社却给布林肯泼了一盆冷水——在非洲之行中，布林肯亲眼目睹了美国海外影响力的局限性。在肯尼亚，布林肯大部分行程都处于中国资助的大型高架建设项目的阴影下；在尼日利亚，布林肯的车队离开机场，途经尼日利亚中国商会宏伟的总部大楼；在塞内加尔，首都达喀尔正准备举办一场大型中非贸易和投资活动……

不得不说，美国最近开了不少峰会，明里暗里遏制中国影响力，却又频频翻车。

5月，美国-东盟特别峰会召开，美国一边给东盟画出“印太经济框架”的“大饼”，一边对东盟10国开出总共1.5亿美元投资计划的“寒酸支票”。

6月，第九届美洲峰会在洛杉矶举办，不仅遭到多个拉美国家联合抵制，峰会上的礼品还印着“中国制造”标签。

同样是6月，北约峰会在马德里召开，首次邀请日韩澳新4个亚太地区国家与会，又出台新版战略概念文件渲染“中国挑战”。但各国对华政策步调不一，美国拼凑“亚太版北约”也没那么容易。

有了上述峰会作参考，也不难判断美非峰会的结局。

更何况，中非友好是中非风雨同舟、患难与共，一步一个脚印走出来的。回顾历史，越是困难时期，中非合作的决心和信心就越坚定。这绝不是美国召开一两次所谓“美非峰会”，就能轻易撼动的。

关键词： 尼日利亚 投资活动