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北京日报客户端 | 记者 任珊
结合本市防汛实际,2022年,北京组织修订了《北京市防汛应急预案》。记者从市应急管理局获悉,经市政府批准,全面修订后的防汛预案已于近日正式向全市印发实施。针对防汛蓝色、黄色、橙色、红色四级预警响应,预案提出了各区、各部门、各单位需要采取的准备措施,并细化了全市停工、停运、停学、停课启用条件。
市应急管理局相关负责人介绍,防汛预案坚持预防为主,在“预”字上做文章,在“防”字上下功夫。结合北京暴雨类型和成灾特点,针对北京8种不同情形的降雨类型,明确不同降雨等级的气象预报、预警、预防行动和防汛预警响应的时间节点要求、衔接流程及具体工作措施。
气象监测和预报是防汛工作的重要前提。防汛预案中提到,遭遇重大灾害性天气时,要加强联合监测、会商和预报,尽可能延长预见期,对可能的发展趋势及影响作出评估。其中,当预测未来3天内将发生全市日均降雨量接近或超200毫米时,市气象局应提前1-2天提出预警建议,提前12-24小时发布橙色或红色预警信息,水务部门分析研判水库、河道来水风险,提前发布洪水预警、山洪灾害和城市积水内涝风险预警;规划自然资源部门提前24小时发布地质灾害的预警信息;文化旅游部门明确全部景区关闭、民宿和民俗户停业、游客劝返的措施并指导落实;教育部门明确学校停学、停课措施并组织落实;体育部门明确停止一切有组织的室内外体育赛事活动的措施并指导落实。此外,企事业单位要及时关注气象预警信息,根据各级防汛指挥机构的风险提示或通知公告,合理安排停工、停业、停课相关工作。
进入汛期出现汛情预警,如何应对?防汛方案提出了各区、各部门、各单位需要采取的预警响应准备及各类预防措施,并细化了全市停工、停运、停学、停课启用条件。
根据暴雨和洪水、地质灾害、山洪、城市内涝风险等风险预警级别、发展态势及危害程度,经综合研判后,市防汛指挥部将启动防汛预警响应,从低到高划分为防汛蓝色(四级)预警响应、防汛黄色(三级)预警响应、防汛橙色(二级)预警响应和防汛红色(一级)预警响应。
记者注意到,当启动防汛黄色(三级)预警响应时,住房城乡建设部门要督导在建工程暂停施工,文化旅游部门组织督导关闭地质灾害类景区和游客疏散避险,中小学校、幼儿园要停止露天集体活动,学校可视情采取调整上下学时间或停课措施,适时暂停线下课外培训活动,企事业单位可采取错峰上下班或居家办公等弹性工作方式。
防汛橙色(二级)预警响应启动后,学校视情停学,停止线下培训和野外教学活动。所有地下经营场所停业,在建工地停工,关闭山区景区及非山区景区中的普通涉山涉水类景区,停止涉山涉水户外旅游,暂停大型体育文化娱乐活动,关闭山洪沟道。倡导居家办公弹性工作方式。及时转移安置全部受威胁群众,重点危险区域可实施临时交通管制。
防汛红色(一级)预警响应则需要经市委、市政府主要领导批准,市防指宣布进入紧急防汛期,并向国家防总及有关部门报告。各级防汛指挥部依据预案启动最高级别值守、备勤。学校停止全部线下教学活动,培训机构停止全部线下培训活动。所有地下经营场所停业,在建工地停工,关闭所有景区、公园、林场,停止涉山涉水户外旅游,停止有组织的室内、室外文化体育娱乐活动,关闭山洪沟道。企事业单位除保障城市基本运行的外,原则上居家办公或停工停业。必要时可采取地铁、公交停运措施。及时转移安置全部受威胁群众,重点危险区域和主要抢险救援道路可实施临时交通管制。