北京日报客户端 | 记者 张楠

“十四五”时期，北京市将按照“同热同价”的原则，适时稳妥推进居民供热销售价格统一。近日，北京市城管委发布《北京市“十四五”时期供热发展建设规划》，要求推进供热立法，并优化供热“接诉即办”和巡检等制度。

“十四五”末全市城镇地区基本实现清洁能源供热

(相关资料图)

按照北京城市总体规划“减量发展”原则，预计2025年，城镇地区供热面积约10.5亿平方米。农村地区按照“减量提质增绿”的发展目标，预计2025年供热面积约1亿平方米。

到“十四五”末，全市城镇地区基本实现清洁能源供热，供热结构不断优化，新能源和可再生能源耦合供热比例达到10%；农村地区深入推进清洁能源改造，基本实现清洁供热。

在供热节能方面，本市将推进老旧小区改造、超低能耗建筑、公共建筑节能绿色化改造项目实施，建立供热感知体系、推进实施智能供热，继续开展供热系统节能和老旧供热管网改造，2025年全市城镇地区单位建筑面积供热能耗比“十三五”末降低10%左右。

新增余热供热面积800万平方米

在优化热电联产热源布局方面，本市将北小营、松榆里等区域热源接入城市热网，供热能力约986兆瓦。加快推进首钢南区调峰热源厂建设，同时加强对热网周边散小热源的整合。

同时，“十四五”期间还将充分挖掘余热供热资源。统筹电厂周边城市新建区及新增负荷区域，优先采用电厂余热供热。推进东北和东南热电中心余热利用改造。推进燃气锅炉房烟气余热和数据中心余热回收利用。全市新增余热供热面积800万平方米。

年底前完成2000万平方米既有建筑智能供热改造试点

一方面，本市将推进实施新建建筑智能供热。新建民用建筑智能供热系统应与主体建筑同步设计、建设和验收，实现精准调控，并将供热系统冷态验收改为热态验收。

同时，另一方面，推进既有建筑智能供热改造。其中，将制定既有民用建筑智能供热改造相关标准及工作方案，实施由热源到楼栋热力入口的智能供热改造，用户安装室温采集装置，既有公共建筑同步实施供热计量改造。2022年底前，完成2000万平方米试点示范，2023至2025年完成1亿平方米以上既有建筑智能化供热改造。

本市将推进供热立法 优化“接诉即办”和巡检

“十四五”时期，本市将推进供热立法；修订供热合同范本；优化供热备案、接诉即办和巡检等制度；新建全口径管理工作机制、供热单位评价考核制度和供热系统能耗定额及审计制度、供热系统维修资金管理机制等。

记者注意到，备受市民关注的“供热价格”也被写入了规划中。规划提出，本市将结合“碳达峰、碳中和”目标下供热系统重构和低碳供热技术应用，研究建立有利于促进节能降耗、绿色高效的供热价格管理机制。按照“同热同价”的原则，适时稳妥推进居民供热销售价格统一。

关键词： 供热系统 万平方米 基本实现