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北京日报客户端 | 记者 景一鸣

一排建于上世纪八九十年代的民房，逐渐演变成临街的各类商铺，紧挨着的不仅有垡头地铁站口，还有林立的居民楼。油烟、噪音扰民，外卖电动车、待清洗车辆占路，居民对这些饭馆、足疗店、洗车行频频投诉，究其根源是“开墙打洞”及违建的滋生。拆除违建要面临的历史遗留问题不少，8月底，北京市朝阳区垡头街道联合“邻居”王四营乡开始了行动。

“这些房屋原本只有一层，经规划部门认定，加盖的二层都属于违建。”垡头街道综合执法队副队长刘大维介绍，被居民频频投诉的问题包括噪音、油烟扰民，还有地铁站周边外卖电动车占路的现象。居民投诉涉及的违建共有7处，违建一直难拆是因为牵扯到了复杂的历史遗留问题。

“你的房，我的地。”刘大维用简单的六个字，总结了问题的复杂性。追溯违建形成的历史，要从上世纪80年代说起。当年周边是一整片平房区，属于钢琴厂的宿舍。而现在临街的这排平房，仅仅是平房区最南侧的一排而已。

到1999年，钢琴厂宿舍经过王四营乡协调，作为解决当地困难户的居住房屋被使用了，房屋的权属在那时发生了变化。刘大维说，随着时代的发展，周边地区有了街巷、小区，成了人流密集区，靠南侧的这一排变成了临街平房。这些房屋的门改了朝向，面向大街开门，房屋上也不断加盖违建，具备了经营饭馆、足疗店、洗车行的硬件条件。

“近期周边地区土地的权属划拨到了垡头街道办事处，但是地上建筑物的权属仍在王四营乡，这些房屋所有人的户籍也都在王四营乡。要拆除违建，垡头街道和王四营乡需要联动解决。”

近期，经过垡头街道与王四营乡的共商，拆违推进的思路不谋而合。刘大维说，王四营乡帮忙找到房主，经过几轮的动员，房主和商户都比较配合执法工作。8月底，7处二层违建的拆除工作基本完毕。在房屋恢复原貌后，下一步属地街道将继续研究、引导这些房屋的合理规划利用。

关键词： 王四营乡 垡头街道 周边地区