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北京日报客户端 | 记者 鹿艺佳

如今，电子烟已逐渐走入大众视野。目前电子烟与卷烟的执法管理有何相似与不同？

记者采访了多名基层执法人员，将卷烟和电子烟的管理进行了对比，发现两者有相似，更有不同。一名执法人员告诉记者，面对室内吸烟问题的投诉，不论卷烟还是电子烟，都面临 “找不到人”的难处。从12345热线的记录也显示，执法回复大多都是“接到诉求后都第一时间赶到现场，但并未发现吸烟人”。

“但两者的不同更为明显，现在去商超、饭馆，绝大多数情况下都看不到有人肆无忌惮地当众点烟、吸烟。我们接到吸卷烟的投诉中，很多都是在公厕等地方‘偷着吸’，因为吸烟者也知道室内公共场所吸烟不对。”该执法人员表示，电子烟则恰恰相反，很多人根本没有意识到公共场所是不应该吸电子烟的。他举例说：“如果有人在酒吧吸卷烟，或许会有人上前阻止，可在酒吧里吸电子烟却是很‘正常’、甚至‘炫酷’的事。酒吧作为吸电子烟的重灾区，我们却几乎没有收到过相关投诉。”

不仅如此，他还提到，地方性法规为卷烟管理提供了细致明确的法律依据，电子烟却没有。“有一次执法过程中碰上了在公共场所吸电子烟的人，我立刻上前阻止，可他直接搬出控烟条例，说里头没提电子烟。在没有明确执法依据的情况下，我也只能好言相劝，此外别无他法。”

另一名执法人员表示，卷烟的执法难题的确存在，但并未影响到《北京市控制吸烟条例》实施的整体效果。因为对吸卷烟的管理，除了末端的执法处罚，执法部门还通过宣传普及、约谈等多种办法从源头上让第一责任人，即室内公共场所的经营者树立了禁烟意识，加强了源头管理。同时通过相关部门和媒体共同发力，室内公共场所禁烟在市民中已经是普遍共识。“这一点正是电子烟管理所欠缺的。”

北京市控烟协会会长张建枢表示，《北京市控制吸烟条例》颁行于几年前，当时电子烟还未普及，因此条例重点关注的是卷烟，但如今，电子烟已逐渐走入大众视野。“近年来，禁烟条例的出台和社会的大力宣传，已经让公共场所不吸卷烟成为共识。接下来要做的，就是让电子烟也达到这样的效果。”

关键词： 公共场所 执法人员 北京日报