中央广播电视总台综合频道1月7日晚8点档播出电视专题片《永远吹冲锋号》第一集《第二个答案》。

龚武生，2011年12月至2016年3月任娄底市委书记；2016年3月，李荐国由娄底市长接任娄底市委书记。2020年5月和6月，他们先后被湖南省纪委监委采取留置措施。他们相继主政娄底的8年，给这座城市的政治生态和营商环境带来了严重的负面影响。

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湖南省娄底市委原书记 李荐国：就感到对不起娄底的人民，我污染了娄底的政治生态，伤害了娄底人民的感情，我要向他们请罪。

湖南省娄底市委原书记 龚武生：娄底的问题，根子还在我这里，问题还是出在我这里。

湖南省纪委常委 刘泽友：娄底的政治生态在龚武生、李荐国主政时期严重地破坏，广大干部和人民群众深有感受、深恶痛绝。选人用人不正，攀附之风盛行，龚武生、李荐国频频插手土地出让、工程建设、药品采购，使这些领域乱象环生。

健康连着千家万户的幸福，医院本是守护人民健康、治病救人的重要场所，但娄底市中心医院却见证了这两任市委书记是如何“接力”从医院捞取好处的。2013年，龚武生向时任院长肖扬打招呼，帮助和自己关系密切的老板陈军江拿到了药品配送业务，背后收受了陈军江300万元贿赂。

湖南省纪委监委工作人员 张宇：龚武生就跟院长讲，陈总是做医药生意的，是我小老弟，你多关心多支持，这个院长就知道了，后面就把这个业务给了他做。

2016年，李荐国接任龚武生，中心医院很快又迎来了新任市委书记介绍的新关系户。一个做医药销售的老板曹峰认识李荐国的弟弟李建芸，向他们提出“长期合作方案”，只要能帮他的业务进入中心医院，就每年分给李家兄弟巨额利润。李荐国欣然应允，亲自组局约时任院长肖扬和李建芸、曹峰一起吃饭，请肖扬多多关照曹峰。

到李荐国案发时，他的弟弟李建芸已经从曹峰那里拿到了1020万元。个人钱袋子鼓起来了，受损的却是国家和人民的利益。

李荐国：本质是我的权力产生的经济效益，这个钱是冲着我来的，他的朋友送给他的钱，本质上就是送给我和他的钱，是对我和他进行利益输送。

李荐国不仅从老板那里收钱，还自己当老板挣钱。早在2006年，他就违反公务员不得经商办企业的规定，开办了一家物业管理公司，之后又陆续开办了酒业公司、投资管理公司、入股小额贷款公司。这些公司表面上都是一个叫曹景华的人在经营管理，实际上他只是从幕后老板李荐国那里拿工资和分红。

涉案商人 曹景华：刚开始是拿工资的，后面就是年底有分红，20%到30%。因为李荐国这边所有的资产，基本上大的资产都是我在处置，包括一些房产。

身为市委书记，李荐国却满脑子装的是生意经，娄底的重大工程也被他拿来“待价而沽”。他频频插手干预工程项目，在智慧娄底建设、娄底市智能交通系统建设、中心城区道路改造工程、娄底市强制戒毒所就地新建、新化县职业中专扩建等多个项目中，他都向相关领导干部打招呼，遇到他认为“不懂事”的干部，就施加压力、排挤打压。“一把手”这种做派，自然严重破坏了正确的选人用人导向，极大地打击了干部队伍干事创业的精神，严重污染当地政治生态。

当地干部 梁巨伟：压力非常大，说句实在话，其实我在城发集团七年多，我觉得工作上的压力不是压力，这种压力才是压力，真的。

龚武生和李荐国也一样，用“一把手”的权力强行干预重点工程项目。2013年，沪昆高铁娄底南站枢纽一体化项目公开招投标，龚武生向主管项目的万宝新区主要领导打招呼，希望能让关系人陈爱民的公司中标。

龚武生：当时没有想那么多，觉得反正就一句话。所以这个金钱有时候会使人迷失方向，理想信念、宗旨、法纪都看不见了，看到的只有钱，看到的只有利益关系。

万宝新区领导感到这个项目责任重大，并未按照龚武生的意图去干预招投标。

时任万宝新区管委会主任 向乾勇：不实现领导的意图，又担心领导给你穿小鞋，实现了领导的意图，担心万一要是出事怎么办？自己觉得还是要守住底线，不管怎么样，你打招呼也好，不打招呼也好，我们还是按规矩来。

然而，龚武生并不肯就此罢休，换了种方式继续施加压力。按程序和中标公司签订合同、启动建设要报经市委书记签批，龚武生却将文件一压两个月就是不批。

龚武生：有点忘乎所以了，就没有管那么多了。

龚武生这边拖延不批，陈爱民则派人找中标单位“谈判”，实际就是要挟对方，只有让自己的公司参与，工程才能启动。

涉案商人 陈爱民：他们当时也不以为然，后来感觉到了，这个项目如果我们不参与的话，他可能做起来确实有难度。

中标单位迫于无奈，最终同意让陈爱民的公司占股40%，双方一达成协议，龚武生很快就签批了。在重大项目中，以这样的行径胁迫中标单位给关系人分一杯羹，释放出的是极其恶劣的导向，严重破坏当地营商环境。因此，当龚武生和李荐国双双落马，当地许多干部群众拍手称快。

向乾勇：他们这几个人的调查处理，对整个政治生态的变化，我觉得都是很有好处的，教育和警醒了我们的干部，特别是领导干部。

政治生态出了问题，必须从根本上深入治理。除了龚武生、李荐国，湖南省纪委监委还先后查处了娄底市原市长杨懿文、原副市长王成良等人，娄底市纪委监委查处县处级干部70余人，运用“四种形态”批评教育帮助和处理400余人次。同时，湖南省纪委监委深入分析娄底市发生系列违纪违法问题的原因，督促娄底市委制定政治生态整治方案，一项一项抓整改落实。

关键词： 市委书记 领导干部 中心医院