长安街知事微信公众号 | 记者 刘晓琰
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“受够了,我们必须拦下这些船。”英国内政大臣苏拉·布雷弗曼5日在接受英国《太阳报》采访时表示,“如果你非法来到这里(英国),你将被拘留并被迅速带走,首相和我将不惜一切代价。”
综合英媒报道,英国首相苏纳克7日将启动新法律,禁止非法移民乘船穿越英吉利海峡偷渡至英国,这是英国政府“打击非法移民”行动的一部分,也是苏纳克认定的优先事项之一。
新法律的名称暂定为“非法移民法案”,将禁止那些乘船前往英国的人提出庇护申请,并认为内政大臣有责任在合理可行的情况下尽快将乘船抵达的难民转移到卢旺达或“安全的第三国”。
法案还规定,所有乘船抵达英国的难民庇护申请都将被裁定为不可受理,一旦被遣返也将禁止他们返回。
对此,英国红十字会表示,该项目无助于阻止人们冒着生命危险抵达英国。慈善组织“Freedom from Torture”也表示,这是一个畸形的项目,充满了报复性。
2021年9月13日,英国皇家海军在英吉利海峡发现一只非法移民船。图源:视觉中国
根据英卢两国去年4月达成的协议,英方将把年内从欧盟国家经英吉利海峡偷渡至英国的非法移民分批遣送至卢旺达。
联合国难民署当即表示坚决反对。该机构认为英国此举违反国际法,是转移庇护责任和逃避国际义务的行为,破坏了全球难民体系。
去年6月,卢旺达政府发言人宣布,首架从英国起飞运送非法移民的飞机即将于当月15日抵达卢旺达首都基加利。但由于欧洲人权法院的干预措施,该飞机暂缓起飞,直到现在。
今年2月,苏纳克为推行法案不惜发出“威胁”:如果欧洲人权法院阻挠新“非法移民法案”,英国将退出《欧洲人权公约》。
3月5日,苏纳克告诉《星期日邮报》:“自成为首相以来,我已将非法移民问题列为我的前五项优先事项之一,并承诺一劳永逸地阻止这些船只。”
“非法移民对英国纳税人不公平,对那些合法来到这里的人也不公平,允许犯罪团伙继续他们不道德的贸易是不对的。我决心兑现我的诺言,让船只停下来。如果你是偷渡过来的,那你就不能留下来。”
考虑到近年来,移民乘船从法国经英吉利海峡偷渡至英国的问题愈发严重,苏纳克和布雷弗曼将于10日前往巴黎,与法国总统马克龙举行峰会,讨论移民危机。
对于首相和内政大臣“受够了”移民,准备出手的言论,工党表示听不下去了。
一位工党内部消息人士表示:“内政大臣说够了就够了,这是一个笑话,因为她的部门和她的政府的失败导致英吉利海峡过境量飙升,庇护申请积压,庇护政策彻底崩溃,犯罪团伙则将移民生命置于危险之中。
“不过她的话是对的:公众确实已经受够了,受够了这个无能的保守党政府和他们失败的想法。”工党人士说。
与此同时,包括英国第一大工会GMB在内的13个主要工会组成了团体,发表了一封联名信,指责英国政府参与了对收容难民的酒店的暴力袭击。
最近一段时间,英国爆发了一波以移民居住的酒店为目标的抗议活动。抗议者多为极右翼反移民组织成员,在抗议过程中多次与警察发生暴力冲突。
“近期,我们看到极右翼针对难民和收容组织的暴力恐吓活动以惊人的速度上升,政府是这些袭击的同谋。”工会团体表示,“把难民送往卢旺达的政策无法阻止移民船的到来,而且该政策本身就在将移民妖魔化。”
长期以来,大量非法移民和难民搭乘船只跨越地中海乃至英吉利海峡,试图登陆欧洲。
据路透社的报道,去年冒险越境进入英国的移民人数飙升至4.5万多人,与2021年相比,偷渡人数多出60%。
英国《卫报》5日援引英国内政部的最新数据显示,今年已有2950人乘小船穿越英吉利海峡偷渡至英国。
这是一段极具危险的旅程,致命惨案常年上演。
2021年11月24日,一艘难民船在穿越英吉利海峡的途中倾覆,导致27人死亡。去年12月14日凌晨,又一艘满载移民的小船在英吉利海峡倾覆,造成4人坠海身亡。
为什么人们在如此危险的情况下还要冒险穿越海峡?
长安街知事(微信ID:Capitalnews) 注意到,许多人离开故土是为了逃离战争和迫害,或者逃离饥荒和贫困。
2010年底,美国及其西方盟友多次介入或操纵中东欧、中亚以及西亚北非一些国家的“颜色革命”,导致局势动荡,大量难民跨境进入欧洲国家。
英国广播公司(BBC)5日发布的图表也显示,向英国申请庇护者的前五大来源国分别为阿尔巴尼亚、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚。
而难民来到英国的途径非常有限,因此迫不得已选择了海上偷渡。
为什么是英国,怎么不留在“似乎安全”的法国呢?
英国红十字会认为,部分难民是为了同已经抵英的家人团聚,英语是他们的第二语言,而法国或其他地方的情况已被证明是不够安全的,难民可能在其他欧洲国家遭受过虐待或面临危险的生活环境。
而且,难民们或许无法申请另一个国家的庇护或已被拒绝。在回家就意味着死亡的情况下,人们别无选择。
过去十年来,欧洲处理非法移民问题步履维艰,欧洲国家间围绕移民的安置问题矛盾重重。
去年,地中海沿岸4个欧盟成员国——马耳他、希腊、意大利和塞浦路斯发表声明,要求欧盟创建“自愿接纳移民机制”,“第一年将1万人重新安置到第一入境国以外的国家”。
由于该机制进展缓慢,今年3月4日,上述四国加上西班牙,五国内政部长召开会议,呼吁欧盟建立一个针对非法移民的“永久、强制性”的责任分担机制,以减轻欧盟边境成员国的负担。
在欧洲焦头烂额,不顾人权之际,难民危机的始作俑者还在隔岸观火。
根据美国统计局官网发布的“1990财年至2022财年美国接纳难民人数”折线图,美国接纳难民的数量总体呈下滑趋势。
美国总统拜登2021年2月发布行政命令,承诺在他上任后的第一个完整财政年度内,为世界各地12.5万人提供安全庇护。
然则,口惠而实不至。在2022财年,美国共接纳了25465名难民,与承诺相距甚远。
“一些国家将保护难民的责任外包,甚至将他们‘储存‘在世界其他地方。拥有最多资源的富裕国家在修建隔离墙、关闭边境或驱逐漂洋过海的难民,这是对难民保护理念的蔑视和践踏。”联合国难民事务高级专员格兰迪在去年的世界难民日前表示。
他指出,全球流离失所者破亿的现实是向世界、尤其是向美国等富国敲响的一记警钟,因为这些国家没有承担起应有的道德和政治责任。