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北京日报客户端 | 实习记者 柴嵘
国家卫健委近日公布2021年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析情况。二级公立医院大部分指标持续向好,公立医院改革发展取得阶段性成效,二级公立医院向高质量发展方向持续迈进。
全国共5456家二级公立医院参加2021年度绩效考核。其中,西医类医院3675家(综合医院3037家,专科医院638家),中医类医院1781家,基本覆盖所有二级公立医院。西医类医院数据显示,2021年度二级公立医院临床服务能力和诊疗支撑能力持续提升,运营能力和持续发展能力稳步增强,患者满意度稳中有升。国家卫健委表示,通过连续三年的绩效考核引导,二级公立医院大部分指标持续向好,公立医院改革发展取得阶段性成效,二级公立医院向高质量发展方向持续迈进。
2021年,全国二级公立医院临床服务能力持续提升。全国二级公立医院诊疗病种覆盖范围逐年增加,出院患者手术占比、三级手术占比分别为19.93%和37.82%,较2020年分别提升1.01个、2.50个百分点,呈逐年递增趋势,部分二级公立医院逐步开展了具有一定难度的手术。2021年,全国二级公立医院微创手术占比达到14.41%,相较2020年提升1.14个百分点,腹腔镜和胸腔镜下操作等微创手术在更多医院得到应用。此外,全国二级公立医院低风险组病例死亡率为0.03%,较2020年略有下降。
2021年,全国二级公立医院合理用药水平不断提高,2021年门诊患者基本药物处方占比和住院患者基本药物使用占比分别为50.88%和46.65%,较2020年提高0.34个和0.72个百分点。信息化建设和应用水平稳中有进,全国88.40%的二级公立医院参加了电子病历系统应用水平分级评价,平均级别达到2.60级,较2020年略有提高。其中,60.36%的二级公立医院的电子病历系统应用水平分级达到3级及以上,基本满足部门间数据交换的要求。
2021年,全国二级公立医院患者满意度稳中有升。门诊患者在护士沟通方面满意度分数较高,在隐私保护和医生沟通方面分数提升较快。住院患者在医务人员回应和医生沟通方面的满意度相对较高,在饭菜质量方面分数提升较快。在人员结构方面,全国二级公立医院医护比为1:1.56,与2020年持平;麻醉、儿科、重症、病理、中医等紧缺医师数量均较2020年有所增长。在人才培养方面,全国二级公立医院人才培养经费为18.83亿元,较2020年有所增长。
同时,通过绩效考核也发现了一些主要问题。2021年度二级公立医院整体能力虽稳步增强,但部分二级公立医院仍存在内部管理能力不足的情况,运营管理的科学化、规范化、精细化水平仍需进一步提升。目前仍有个别二级公立综合医院尚未配备麻醉、儿科或病理医师,或紧缺医师占比明显低于全国平均水平。在信息化支撑方面,仍有200余家二级公立医院电子病历应用功能水平等级为0级,未形成电子病历系统,医院运行相关工作基本处于手工记录阶段。此外,不同地区二级公立医院医疗服务同质化水平有待改善。
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