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北京日报客户端 | 记者 张蕾

5月17日，北京高院在密云区法院召开“多元调解+速裁”工作现场会，总结全市法院工作经验做法，研究部署进一步深化“多元调解+速裁”工作。记者从会上获悉，北京法院着力推动“多元调解+速裁”工作机制，构建全方位多元调解体系，连续四年将60%以上的一审民商事案件化解在诉讼前端。

“多元调解+速裁”是北京法院在立案阶段推出的一项机制改革。对于起诉到法院的民商事纠纷，在双方当事人均同意调解的情况下，由特邀调解组织或常驻法院的特邀调解员先行调解。调解成功的案件，依据当事人的申请，由法官对调解协议予以司法确认或出具调解书；调解不成的，简单案件由立案庭速裁法官进行快速审理并作出裁判，疑难复杂案件则由业务庭室的后端法官进一步审理。

近年来，北京法院统一管理部门、统一调解员管理使用和培训、统一工作流程、统一信息系统，形成“四个统一”工作模式，吸纳了180家特邀调解组织，选聘783名特邀调解员，将常驻法院的调解员编入全市法院336个调解速裁团队。还与北京证监局等多家单位联合推动建立行业领域专项调解对接机制，在17家法院内部建成诉调对接中心，上线“人民法院调解平台—北京法院分调裁一体化平台”和“北京移动微法院”，逐渐形成了一套较为成熟完善的运行机制和模式，连续四年将60%以上的一审民商事案件化解在诉讼前端。

会上，密云区法院和丰台区法院分别介绍了“多元调解+速裁”工作经验。密云区法院明确立案庭牵头统筹“多元调解+速裁”工作，成立了11个速裁团队，在速裁法庭和调解室的配置上，做到一团队一法庭一调解室。该院现有32名特邀调解员，也全部编入了速裁团队。去年，密云区法院通过“多元调解+速裁”结案10026件，用20%的法官解决了全院72.74%的民事案件。委派调解成功率63.09%，居全市基层法院之首。

丰台区法院通过开发“一案一码”诉前调解案件定位追踪系统，在繁简分流、委派调解、诉调对接、随机分案、庭室接收等全节点扫码留痕，实现对调解案件的实时可视化定位。去年，该院调解成功案件与速裁结案2.6万余件，诉前化解案件7800件，实现民商事收案同比下降20.3%，全区“万人成讼率”同比下降22.6%。

北京高院表示，全市法院要持续深入开展“多元调解+速裁”工作，落实好“四个统一”工作模式，在提升诉前调解成功率、快调速裁及加强矛盾纠纷源头预防化解上持续发力。一方面强化速裁法官指导调解的职责，严格依规开展诉前调解；一方面畅通速裁和精审的衔接流转，不断提高速裁案件审判效率，着力提高小额诉讼程序适用率，加大示范性判决机制适用力度。同时，继续深化12368“一号响应”诉源治理机制，不断完善预防为先、非诉挺前、诉讼托底的纠纷解决新格局。

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