“这些字花了100多块钱呢，管点有用的吧……”

“你应该理解我们，门上粘东西，上级创文办检查，直接扣分……”

【资料图】

这两天，某地城管铲除商户门上贴字广告的视频热传。

从视频不难看出，城管和商家似乎都很无奈。城管的逻辑是，“门上贴字违规”，不铲了就要被“扣分”，他们也没办法。商家则认为，自己开门做生意，在自家门上贴字宣传店内卖的是什么，这违反了哪门子规定，管得是不是太宽了？

对此，当地及时回应、给出定论——此次事件的发生与常态化管理的初衷背道而驰。一个招牌、几个红字不大，伤了民心事大。这起风波算是暂告段落，可许多网友对“创城”跑偏的吐槽并未休止。

说起来，这些年大家对“创文”（创建全国文明城市）“创卫”（创建国家卫生城市）早已不陌生。在机制激励下，很多城市的相关行动也取得了很好成效，如市容市貌更加干净整洁，交通便利程度更高、公共设施更加完善等等。

但是，有些“创城”行动，却在执行过程中出现了偏差，甚至闹出不少让人哭笑不得的事。有的为了美化市容，强行统一招牌，甚至在菜市场卖带鱼都得把鱼尾巴剪了，以保证所有带鱼长度一致，搞得商户有苦说不出；有的为了道路显得整洁有序，还专门把“共享单车”等藏起来，老百姓上班想骑个车竟一辆也找不到；还有的大搞运动式、风暴式整改，不少机关干部不上班，跑去村里捡烟头，学校老师不教课，集体上街捡垃圾，连轴转折腾好几周，方方面面身心俱疲……可很多时候，检查评比完，一切又恢复了原样，所谓“牌子到手、创建到头”。

“城，所以盛民也”。无论是“创文”还是“创卫”，根本目的都是提升人民群众的幸福感、获得感。可为什么实践中，却总有扰民甚至伤民的情况出现？

表面上看是“指挥棒”出现了偏差。为了便于评比工作开展，许多地方搞出了五花八门的量化标准，哪里得分、哪里扣分规定得一清二楚。比如，某地争创卫生城区，竟然有172项清洁指标。除了拟定一米内的烟蒂不得多于两个以外，还把每平方米的地下灰尘扫起过秤，“考核”是否“超标”。再看“铲字”事件，上级的评价标准就是如此，基层执行人员明知不合理，也只能硬着头皮干。

深层次则是政绩观出了问题。“创文”“创卫”属于城市治理方面相当有含金量的帽子，也由此被一些人视为要全力拿下的“政绩”。在这样的“政绩”思维下，“为民”的政策，很容易变成“为面子”的工程。急躁冒进、急功近利，一拍脑门就是一纸命令，但这里头又有没有听听基层干部、人民群众的意见，问问他们觉得合不合理、方不方便？

“文明牵着民生，‘创城’是民心工程，每项标准都应对应着民生的方方面面”。早些年，中央文明办在谈到文明城市测评时就曾指出，要引导推动各地把注意力更多投入到提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量上来，要求“更注重以群众满意度认同度为评价标准，坚决反对形式主义和过度留痕”。眼下来看，这样的标准有必要再重申再明确，狠刹形式主义“创城”之风。

“创城”为了人民，更要依靠人民。要多听听群众的意见，多多解决群众身边的烦心事，多多建设便民利民的基础设施，将“创城”活动与群众的美好生活需求对接，少干于大伙无益、折腾人的事。如此才能赢得群众的热情响应和积极参与，获得长久的成效。

“文明”的含义，既包括卫生干净、街道整洁、交通顺畅等“面子”，还有精神文明的“里子”。以更多实实在在的行动，感召更多民众参与其中，在“每个人的心田都种桃种李种春风”，一座城市才能真正立起文明的招牌。

来源：北京日报客户端 | 评论员 晁星

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