20年未见的鳤鱼再现洞庭湖,长江泰州段资源检测一网捕获120多条刀鱼,“微笑天使”长江江豚在长江中下游频频现身……这一幕幕可喜的现象出现在长江流域,传递出“长江禁渔”行动取得实际成效的讯号。
曾几何时,长江流域的渔业资源急剧衰退,多种鱼类难觅踪迹,引来多方重视。公安部于前年6月开展以打击涉渔犯罪为主的“长江禁渔”专项行动,为期3年。非法捕捞违法犯罪在长江流域呈多点分布态势,不法分子为规避查处打击,多在夜间作案,捕捞地点大多选择在偏远区域,并以隐蔽的江边滩涂、江心岛等水流平缓水域或执法船舶无法到达的浅水、汊江处为主。不法分子大多驾驶加载发动机的自用船、“三无船舶”、简易木筏,使用“绝户网”、便携式电鱼设备等工具作案。这些给公安机关打击非法捕捞违法犯罪工作带来了挑战。
警方紧盯“捕运销”全环节,采取渔具来源必查、贩销渠道必查、隐案积案必查等“一案七查”措施,全力摧毁犯罪团伙和犯罪网络,目前已侦破非法捕捞刑事案件1万余起,打掉犯罪团伙900余个,公安部挂牌督办的270余起重点案件全部告破。同时,明确办理非法捕捞犯罪案件的相关法律适用问题,为精准打击非法捕捞犯罪提供了法律保障。
公安机关成立公安部“长江禁渔”行动举报中心,实行“7휤小时”全天候运转机制,针对每一条涉渔举报线索,第一时间部署核查,及时向举报群众反馈核查结果,并在江鲜消费旺盛时间节点,先后组织7批次88个暗访工作组对沿江268个区县、3242个重点区域进行实地暗访,对发现的800余条涉渔问题线索,逐一部署落地核查。
警方组织签署区域警务合作协议,推动长航和沿江公安机关紧密协作、合成作战,构建形成“一线带三圈”的长江警务高质量发展新格局,并加强与农业农村、交通运输、水利、市场监管等部门的执法协作,部署沿江和长航公安机关出动警力30万余人次,会同渔政、海事等行政执法部门,开展同步联合巡查执法、非法捕捞渔网具集中销毁等活动,最大限度挤压违法犯罪空间。
此外,公安机关与农业农村部联合组织开展涉渔“百日联合走访”活动,广泛宣传法律政策,提升社会公众知晓度和参与度,共走访退捕渔民、沿江村民38.5万名。同时,专门制作20余万份“长江禁渔”行动宣传海报,组织警力在沿江重点水域、水产品市场、餐饮场所等区域张贴,并协调三大电信运营商向沿江群众普发禁渔公益短信,着力形成社会广泛监督的良好局面。
通过公安机关严厉打击和综合整治,去年长江流域非法捕捞犯罪形势发生了明显的变化。长江沿江15省市非法捕捞月均刑事发案数400余起,较前年下降近40%;公安部“长江禁渔”行动举报中心每月接到的有效举报大幅下降;在暗访场所增加的前提下,发现的问题线索占比下降近20%。
长江禁渔,保护的不只是鱼,更重要的是修复长江流域生态环境。警方将继续以“零容忍”态度依法严厉打击非法捕捞犯罪,助力长江流域生态环境保护和修复,增强可持续发展内在动力,护航长江经济带高质量发展。