随着新就业形态劳务人员的增多，由于其工作岗位和区域之间流动性极强，导致个人社保缴纳渠道少、流程繁琐、缴存缺乏连续性、跨地区结转难等社保问题成了一大痛点。本次上会，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁建议， 利用区块链技术，推动新就业形态劳务人员社保共治共享。

孙洁表示，社保缺失损害了流动劳务人员的切身权益，增加了他们年老时返贫的可能，也给用工企业的经营发展带来极大风险。

孙洁建议，以实现养老保险全国统筹为契机，建立全国统一的养老保险关系转移信息平台，社保经办机构的转移接续手续可在该平台上直接办理，不需纸质材料的传递，同时可将平台上的办理进度实时传输到互联网以供公众查询，通过“互联网+社保” 的形式，真正实现养老保险关系转移全国“一张网” 。

她呼吁设立新的社保险种——流动劳务人员养老保险，通过社保区块链连接流动劳务人员、用人企业、地方和国家人社部门以及各地邮政局、市场监管部门。个人的社保资金可以在各地的地方社保账户内存管，由于平台上信息完全共享，流动就业人员在办理退休时，可方便地灵活选择退休地，并将个人社保资金转入办理退休所在地。流动性就业人员即将跳槽去的企业，也可以通过数字认证，在区块链上查询该就业人员以往的就业信息和社保缴纳信息，并将此作为该员工就业征信的基准信息。

关键词： 养老保险 社保资金 用工企业