非机动车管理条例执法检查聚焦“共享单车”

本市中心城区重点地区共享单车停放投诉量下降一半

代表建议科学平衡“乱停放”和“不够骑”问题

共享单车管理是《北京市非机动车管理条例》的重要内容，车辆停放更是城市交通和市政管理的重点。记者从市交通委了解到，《条例》施行三年多来，通过接诉即办“每月一题”等持续推动，中心城区重点地区有关共享单车乱停放问题的投诉量下降一半，市民满意度超过九成。

根据监督工作计划，市人大常委会于本月启动《北京市非机动车管理条例》执法检查。3月22日下午，执法检查组来到合生汇商圈和市交通委，察看重点区域快递外卖车辆规范停放、共享单车入栏及全市监管和服务平台运行情况。

1186处停放区实现共享单车“入栏”管理

在市交通委，工作人员向代表们展示了本市共享单车监管与服务平台，美团、哈啰、青桔3家互联网租赁自行车企业约68.5万辆的车辆动态信息已全面、完整、准确接入平台，车辆运行监测分析、投放车辆分布监控、重点区域停车入位情况……各类数据一目了然、底数明晰。

基于共享单车“互联网+”的属性，利用技术创新提高服务水平、车辆使用效率、改善交通环境是必然趋势。市交通委副主任容军介绍，《条例》施行以来，本市已施划超过2.6万处自行车停放区，中心城区1186处停放区实现了共享单车“入栏”管理，核心区16个禁停区域已对外公示并实施目录管理，所有停放区、禁停区、入栏管理区坐标通过市级监管平台推送至企业客户端。以共享单车停放为出发点，市交通委已组织对现行《自行车停放区设置技术导则》进行修编，进一步扩大电子围栏技术应用，并计划于年内在全市范围内增加自行车停放区。

市民对共享单车满意度超过九成

从严执法是法律施行的关键，容军介绍，《条例》施行以来，市交通运输综合执法总队累计查处企业违法违规56起，罚款274.2万元。共享单车涉及市民每天的日常出行，在更广泛层面，大家日常的投诉归谁管？按照接诉即办工作要求和《条例》职责划分，由市级部门答复市民关于共享单车超量投放车辆、企业服务质量等方面的投诉咨询，区、街道主要解决车辆乱停乱放、停车设施设置等相关问题。

2021年市交通委共办理有关共享单车的12345投诉合计1857件，主要集中在费用纠纷和企业服务两方面。各区共办理约2.64万件，其中70%以上投诉均为车辆乱停乱放问题。“‘推动解决共享单车乱停乱放问题’是去年接诉即办“每月一题”的27项任务之一。经过市区街三级的共同努力，中心城区重点地区的投诉量下降50%，骑行旺季（4-10月）有12个重点轨道站点实现连续三个月投诉清零。根据第三方机构的调查结果，关于共享单车问题的市民满意度达92%。”容军说。

代表建议：“乱停放”和“不够骑”呼吁治理平衡

共享单车治理多年来，一方面“乱停放”问题仍时有发生，地铁站、商圈周围庞杂无序的车辆不仅影响市容，更带来安全隐患。另一方面，需要时找不到车，“不够骑”的现象又让市民颇为不便。代表们认为，两个问题亟待更统筹科学的管理方式以找到治理的平衡点 。

“以安华桥往南为例，整条马路划定了大片停车区， 但绝大部分时间都停不满，空间浪费比较严重。”市人大代表钟祖荣举例，首先要精准掌握用户需求，从供给总量上考虑，通过信息化手段，对停车区的分布、车辆周转调配进行更为合理的规划，以达到供需平衡。同时为区域施划留出一定余地，动态调整，以更为科学、人性化的方式解决“找不到车”的问题。

来源 北京日报客户端 记者 高枝

编辑 王海萍

关键词： 市交通委 非机动车 执法检查