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4月25日，北京市“贯彻落实党的二十大精神”主题系列新闻发布会举办“北京海关守国门、促发展”专场，北京海关副关长冯斌介绍，综合保税区是开放型经济发展的重要平台，近年来，北京海关积极推动自贸试验区的各项监管创新制度在综保区复制推广，深耕“保税+”模式，研究细化出台35项具体措施，助力北京地区综保区高质量发展。

“保税+电商”模式促进了消费回流和潜力释放。据介绍，通过实施“跨境电商销售医药产品试点”等政策，不仅极大缓解了企业的仓储、资金压力，同时也让国内的消费者买到更安全丰富的跨境电商商品。

“保税+文化”模式形成了国际文化贸易产业聚集效应。北京海关打造形成“区内仓储+区外展拍”、“区内展示+线上交易”和“保税展示交易”三种支持服务文化保税业态发展的监管模式，鼓励海外文物回流。在全国范围内，率先在综合保税区内举办国际文物艺术品博览会，展品自口岸提货至区内展馆用时仅15分钟，已为企业节省担保资金约6550万元。2021年至今年3月底，在该模式下共监管进境文化艺术品5.3万件，货值26.5亿元。

“保税+医药”模式提升了生物医药监管效能。北京海关建成全国首家综保区内特殊物品公共查验平台，企业一次开箱即可完成“收货、发货、理货、查验”四个环节，辐射带动下游科研、制药等公司20余家。

“保税+仓储”模式助力企业开源节流。通过综合运用分类监管、库位管理、智能卡口等多项政策，试点企业整体仓储物流成本降低20%以上。北京海关现有分类监管仓库25个，占地面积近8.5万平方米，其中最大的一家医药用品贸易公司已开展分类监管业务共计347亿元。

“保税+维修”模式扩展了临空经济区功能。受益于“区内仓储+区外维修”“保税维修”等优惠政策，境外入区待维修货物、料件均可享受保税政策，设备享受免税政策。2019年至今年3月底，北京海关共监管飞机发动机包修转包修理147台，货值79.2亿元。

据介绍，下一步，北京海关将继续做好三件事：一是大力支持“保税+”业态的创新发展，扎实做好以研发创新为特色的中关村综保区申建工作；二是探索智慧综保区建设，加强科技赋能，优化海关监管，提升贸易便利度，增强企业获得感；三是继续创新监管模式，进一步突出天竺综保区服务贸易特色优势，积极推动建立大兴机场综保区区港一体化监管模式。

（原标题：创新“保税+”业态，北京地区综保区实现高质量发展）

来源：北京日报客户端 记者 马婧

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