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三环主路及10条以三环路为起点的城市道路放射线的公交专用车道进行调整,公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道通行;经本市交通主管部门核定的单位通勤班车(20座及以上大型客车),在确定的时间和路线可以通行公交专用车道;根据公交运营时间、客流特征和道路通行情况,对4条公交专用车道的启用时间进行优化调整……据本报报道,自6月1日起,本市将从三个方面对公交专用车道通行措施进行优化调整。消息一出,受到市民广泛欢迎。
公交专用道的设置,公交优先战略的提出,对于提升城市路面运力,缓解交通拥堵,减少碳排放,发挥了积极作用。但随着私家车保有量的持续增加以及轨道交通、网约车服务等快速发展,路面公共交通的出行需求呈现下降趋势。与此同时,有的公交专用道通行效率不高、有的限行时间不合理等问题逐渐显现。今年2月4日是周六,据本报记者当天17时在建国门外大街与东大桥路交会的红绿灯处现场观测,公交专用道15分钟内只经过一辆公交车,与社会车道看不见队尾的拥堵形成强烈对比。近年来,不少市民发出“社会车道上走不动,公交专用道空荡荡”的感叹,呼吁公交专用道能够优化调整。
有限而宝贵的路面资源被闲置,无疑是巨大浪费。城市出行关系千家万户,出行效率影响市民幸福指数,这是摆在城市交通管理者面前的必答题。公交专用道能放开一点吗?可不可以实现共享呢?
提升交通精细化治理水平,让有限的道路资源发挥更大的作用,是考验城市精细化治理能力和智慧的大事。面对社会各界的呼吁,相关部门经过广泛调研、科学论证、具体考量,根据北京路面交通的实际情况、充分吸收市民的合理化意见建议,推出了优化调整措施。哪里的公交专用道使用效率低,就优化哪里;哪些车辆可以共享公交专用道,就给谁赋权;哪个时间段的限定不合理,就调整哪个时间段。既保障了公交车道的专,又拓展了公交车道的广。
这次调整看似不大,却也不是简单地修修补补,而是以精准思维助力城市交通高质量发展的体现,是在超大城市治理上下绣花功夫的典型案例。在北京这样一个寸土寸金的地方,一味地靠增加路面缓解交通,既不实际也不可行。在存量上求增量,求保障公交优先和提升出行效率的最优解,向精细化治理要效益才是正道。
公交车道优化,优的是效率,化的是拥堵。从专用到基于专用的共享,只是一个良好的开端,精细化治理还有很大的空间。比如通过大数据统计,制定更精确的限行时间、划定更准确的限行路段、调控更合理的公交运力,进一步提升单位时间内的城市道路通行效率和出行运力。精细治理,路尽其用,是为大用。
来源 北京晚报 作者 贾亮
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