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重庆市原市长黄奇帆在《瞭望》撰文指出:
城市是人民对美好生活向往的重要空间载体。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以高质量发展建设人民满意的幸福城市,是每一个城市管理者的神圣使命。
城市,让生活更美好。城市自古以来就是人类活动的中心之一,是人类对美好生活的向往所在。城市,孕育了现代市场经济体制。伴随着城市的形成,分工得以深化、交易得以扩大、市场得以形成;反过来,市场经济的繁荣也带来了城市功能的持续升级。18世纪以来的经济史见证了这个历史过程。如今的城市,已经是一个劳动力、资本、基础设施高度集聚,人流、资金流、物流、信息流高度交汇的复杂系统,是人类社会配置资源、创造财富的最为重要的空间载体。城市,是人类创新活动最为集中的载体。在城市,随着人口的集聚和交往的扩大,人们分散化的知识得到了更好的交流、分享、应用和传承,人们互相学习、互相碰撞,各种奇思妙想就此产生,这是边际报酬递增规律最为直接的体现。从工业革命以来,绝大部分重大发明都是在城市里产生的。人类的文化艺术活动也随着城市生活和城市文明的普及而更加繁荣。
数字经济时代,随着数据、知识和各种创新要素的重要性日益凸显,城市格局变化背后的经济交往方式、生产方式也在发生深刻变化。数据、服务、知识产权和留学生成为全球流动的主力军。这一背景下,一方面,过去依靠货物贸易汇集形成的海港城市、陆港城市需要迭代升级,要大力发展基于数据传输、知识交流和专业服务的各类生产性服务业和服务贸易;另一方面,即使那些不靠海港,也不靠陆港,但有着重要空港和数据港的城市,正凭着便利的空中交通、宜居宜业的创业环境而获得巨大的优势和竞争力。
在工业经济时代,只要有资本、机器、大工厂,一座城市就可以在机器轰鸣声中慢慢扩张逐步成长。但在数字经济时代,数据、算法和算力成为至关重要的要素,而这些归根到底是人才。吸引人才,除了要宜业外,更要宜居,这就对城市创业居住环境提出了更高要求。那些环境优美、布局合理、交通便捷、配套完善、智慧韧性的城市往往更容易吸引到各类新经济企业,也更容易成为数字经济时代的弄潮儿。按照这一逻辑,一座城市如果让居民感觉到生活在这里很幸福,恰恰是数字经济时代这座城市的核心竞争力所在。 (高昂 辑)
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