北京日报客户端 | 记者 曹政

集众智、汇众力，才能提升基层治理能力，增强百姓的获得感。北京市发改委13日介绍，去年，市、区两级单位到回天地区开展报到服务1300余次，85项市级报到服务清单全部完成，87.7%的受访居民为回天地区生活环境改善点赞。

报到服务破解痼疾顽症

(相关资料图)

去年年底，回天地区迎来了北京第一个市郊铁路微中心“霍营综合交通枢纽”获批建设。未来建成后，将实现地铁8号线、13号线和市郊铁路东北环线“三线换乘”。更重要的是，这里不只是一个交通枢纽，还与周边商业办公、公共服务功能融合，成为回天地区的活力中心。

这座枢纽落地回天的背后，是多部门通过规划、设计、立项、建设等全流程一体化，探索市郊铁路站点与周边用地一体化综合开发。

这只是去年众多布局在回天地区的重点工程中的一个。去年，市交通委、城建集团、首开集团等单位在到回天地区报到服务的过程中，持续推动霍营综合交通枢纽建设、东小口农租房腾退、G区商业项目街区改造等一批重点项目建设。

政策层面，市发改委、市财政局等单位推动老旧小区管网改造、村庄规划实施方案编制、大型社区拆分等一批支持政策落地；对于老百姓关注的热点诉求，市住建委、金隅集团、首农食品集团等单位推进解决一批施工围挡整治、积滞水点治理、口袋公园绿化栽植、社区道路修缮、社区安全改造等问题。

“2022年，市、区两级单位到回天地区开展报到服务1300余次，85项市级报到服务清单全部完成，在解决居民反映热点问题、历史遗留难点问题和深化治理重点问题方面取得显著成效。”市发改委相关负责人说。

居民自治促进社会细胞活跃

开展“集中整治月”行动，处理违法停车21.1万余起；围绕垃圾分类、物业管理、文体生活等难点问题，社会组织承接160个政府购买服务项目；形成回龙观、天通苑培育孵化“两大阵地”，累计孵化社会组织500余家……“去年‘回天有我’持续加强社会协同，扩大公众参与，凝聚治理合力，打造共建共治共享的社区治理新格局。”相关负责人说。

“回天有我”，这“我”更包括千千万万的普通居民。去年，回天地区持续拓展居民自治渠道，促进社会细胞活跃，让“微治理”富有活力、更有效率：

社区协商议事厅示范点添了12个，开展四级协商议事164次，解决各类问题24项；龙泽家话、回家议事、天北家圆、有话好好说、政民议事厅、“霍营管家”等一批党建协商议事品牌越擦越亮；300余个暖心驿站开放，开展社会志愿服务活动近400场，参与服务人员累计超1.7万人：累计创建楼门院治理示范点33个，打造天北第二社区“立体四合院”，领秀慧谷“楼门美术馆”等一批示范楼门。

与此同时，科技支撑也赋能回天的城市治理，让城市更“聪明”。据介绍，回天地区进一步丰富接诉即办、道路防汛、交通出行等应用场景，充分发挥“回天大脑”数字共享共治支撑作用；同时，创新开发“房屋码”搭建共享开放数字底座，建设“一秒五步数字哨点”实现智慧门禁“闭环调度”，推行电子出入证，开展“智能计算盒子”道路试点，助力基层社会治理提质增效。

87.7%居民点赞生活环境改善

去年，回天居民通过多元渠道提意见、献良策。数据显示，通过回龙观、天通苑社区网提出意见1896条，通过12345市民服务热线提出诉求近14.9万条，累计近万名回天居民参与专项满意度调查。

“在回天居民专项满意度调查中，87.7%的受访居民为回天地区生活环境改善点赞，并认为在交通治理、医疗服务和公园绿地几方面改善最为明显，期待停车管理、养老助残托育等方面有所改善。”相关负责人说。

在这些反馈中，也蕴含着居民对回天未来的新期待：养老设施及服务满意度相对较低，希望未来能增设老年餐桌、进一步完善老年活动场地；虽然轨道交通、地面交通、慢行系统满意度较高，但也希望能进一步增加停车设施、完善停车管理；违法建设治理、公共绿地设施满意度较高，但也期待更好地开展老旧小区改造。

基层治理只有进行时、没有完成时。“去年，‘回天有我’进一步深化，‘党建引领、多方参与、居民共治、科技赋能’的共建共治共享新格局不断完善，居民的社区归属感和治理参与度显著提升。”相关负责人说，今年也期待更多回天居民参与共治，共同推动建设宜居之城、活力之城、幸福之城。

关键词： 生活环境 市郊铁路 交通枢纽